ФАС намеревается ужесточить правила доступа в российские порты

ФАС представила в правительство свой проект изменения условий, в которых осуществляются морские перевозки через российские порты. Служба предполагает создать все предпосылки для недискриминационного доступа стивидоров к портовым инфраструктурам, используя которые осуществляется перевалка, разгрузка-погрузка грузов. Многие предложенные «антимонопольщиками» изменения вызывают споры, как в правительстве, так и в бизнес сообществе. Не удивительно, ведь после принятия постановления в предложенной форме будут отменены любые условия, обеспечивающие преференции монополистам, вплоть до возврата к регулированию тарифов, на основании которых будут осуществляться морские контейнерные перевозки.

Крайне неприятным для стивидоров стало предложение о вводе фиксированных «рублевых» цен на услуги. Более жестким требованиям должна соответствовать и организация железнодорожных перевозок – от РЖД требуется своевременное согласование графика и интенсивности движения. Пожалуй, данная норма может привести к снижению активности бизнеса, излишнему администрированию. Намереваясь добиться «прозрачности» на рынке портовых услуг, ФАС предлагает обязать стивидоров размещать на своих информресурсах не только стоимость услуг, но и делать их расшифровку, указывать включаемые в цену дополнительные затраты, перспективные планы развития.

Минтранс выступает против предварительного согласования заявок на железнодорожные перевозки грузов, а также требует исключить обязательное «раскрытие» информации в интернете. Не «нравится» чиновникам из Минтранса и предложенное «антимонопольщиками» определение термина «доступ к портовой инфраструктуре». Возможно, что ФАС не учла особенности таможенного оформления товаров, поступающих морским путем, необходимость выполнения мероприятий, которых требует организация таможенного контроля. Хоть рассчитать таможенные платежи и заполнить графы декларации 47, что предлагает компания таможенный брокер, не представляет сейчас труда, следовательно, в этом направлении внешнеторговой деятельности задержек быть не должно.

Представители АСОП (Ассоциации морских торговых портов) также возражают против ряда пунктов подготовленного ФАС постановления. По их мнению, необоснованно возрастают обязательства операторов, осуществляющих морские перевозки, что противоречит действующему законодательству.   


© ООО «СлавТранс» 2008-2016
Таможенный представитель (брокер)