Предварительное информирование

Предварительное информирование

Под предварительным информированием (ПИ) понимается заблаговременное (предварительное) предоставление таможенному посту Таможенного союза информации о предполагаемом движении к границе транспортных средств, товара. Данная процедура способствует детальному анализу сведений об импортном товаре, а также обеспечивает сокращение сроков оформления прибывшего на границу груза. 

Основополагающий документ, регулирующий правила ПИ (предварительного информирования): Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Казахстан, Правительством Республики Беларусь и от 21.05.2010 г. «Опредставлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В России данная информационная технология (ПИ) применяется с 2006 г. Технология ПИ регламентирована «Инструкцией об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации». Полный текст содержится в Приказе № 1230 ФТС от 03.10.2008 г.

В Приложении В5 Спецификации интерфейса взаимодействия дано подробное описание процедуры обмена необходимой информацией между Единой информационной системой (ЕАИС). Заинтересованные лица вправе воспользоваться этой базой, чтобы своевременно оформить прибытие груза (независимо каким транспортом он перевозится), задекларировать его на границе.

Процедура ПИ обязательна к применению для товара, доставляемого автомобильным транспортом с 17.07.2012 (Решение Комиссии ТС от 09.12.2011 № 889). По правилам, за 2 часа до пересечения границы ТС (Таможенного союза) (Россия, Беларусь, Казахстан) перевозчики, экономические операторы, уполномоченные на передачу данных, или иные лица должны представить информацию по доставляемому автомобильными ТС товару.

Основные этапы предварительного информирования (ПИ)

ЭТАПЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ (ПИ)

  1. Отправитель груза или перевозчик сообщает декларанту о типе транспорта, который осуществляет доставку товара.
  2. Декларант после получения информации о типе транспортного средства оформляет документ ПИ (транзитную декларацию или TIR). Через портал ЭПС ФТС посылает ПИ на сервер ЦИТТУ ФТС. Предварительная информация обязана поступить на таможню за два часа до ввоза на границу товара. Если товары помещены под мониторинг таможенного транзита в месте прибытия, в ПИ должны входить эти обязательные сведения:
    • кто отправитель, получатель товаров согласно транспортным  (перевозочным) документам;
    • страна отправления и назначения груза;
    • подробности о транспорте международной перевозки;
    • сведения о перевозчике;
    • информация о декларанте;
    • подробное наименование, стоимость товаров, их количество, согласно документам, коммерческим, транспортным (перевозочным);
    • код товаров, соответствующий Гармонизированной системе описания и кодирования. Первые 6 знаков могут соответствовать Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ТС;
    • количество грузовых мест;
    • вес товара (брутто), можно указать объем, количество груза в принятых единицах измерения;
    • пункт назначения по транспортным (перевозочным) документам;
    • документы о соблюдении ограничений по транспортировке товаров через границу ТС, если оное допускается;
    • планируемая перегрузка товаров или грузовые операции за время пути;
    • время, место прибытия груза на границу ТС.
  3. На сервере происходит обработка представленных сведений, осуществляется ФЛК информации. При успешном ФЛК декларанту предоставляется уникальный идентификатор сведений. Его в цифровом варианте или как штрих-код предъявляют в пограничном пункте пропуска.
  4. Получив идентификационный номер, декларант сообщает его диспетчеру транспортной компании, готовящей товаросопроводительные бумаги, или передает ИН водителю. При отсутствии ПИ, руководствуясь решением КТС (п.6), заинтересованные лица имеют возможность за ближайшие два часа подать нужную информацию таможенному органу. На российском АПП имеются рабочие места, с которых через интернет можно выйти на сайт ФТС России для получения УИН ПИ о товарах, а потом там же распечатать документ.
  5. После прибытия транспортных средств, груза на таможенный переход РФ должностному лицу таможни предоставляется документ, в котором имеется штрих-код, по нему осуществляется последующий запрос ПИ из ЦИТТУ ФТС. Товар, перевозимый по процедуре МДП, может обойтись без уникального идентификатора, достаточно номера книжки МДП.
  6. Сканер, считывая штрих-код, позволяет должностному лицу автоматически формировать запрос в ЦИТТУ ФТС.
  7. На сайте ЦИТТУ ФТС автоматически выдается запрошенная таможенным постом ПИ, которая впоследствии загружается в штатное программное средство.
  8. Таможенный инспектор проводит соответствующее оформление и организует контроль согласно установленным порядкам. На процесс оформления транзита уходит примерно 15 минут (если отсутствуют недочеты).

ПИ хранится в базе данных сервера ЦИТТУ 2 недели, по истечению этого срока, если пересечение границы не было, информация аннулируется.

У перевозчика, не предоставившего информацию о ввозимом на территорию ТС товаре, есть возможность за два часа до приезда на границу представить данные в информационную систему Управления таможенного органа.

Важно: эта технология в ходу только на российских таможнях. В Беларуси ПИ отправляется на тот таможенный пост белорусской границы, через который последует автомобиль. В Беларуси не надо распечатывать, а потом предъявлять таможенному инспектору документ со штрих-кодом, просто сообщается регистрационный номер ПИ.