Через полгода в Минфине поняли, что предложенная схема взимания пошлин с экспорта удобрений не работает

С сентября в РФ может быть введена единая ставка, по которой калькулятор таможенных платежей будет рассчитывать пошлину на экспорт из России любых удобрений. Ставка 8% предположительно рассчитана на полтора года. Минфин рассчитывает собрать с отрасли еще до конца 2023 года 120 млрд рублей, уже заложенных в бюджет.

По имеющимся в распоряжении уполномоченного экономического оператора «СлавТранс» сведениям, министерство ждет, что, как и в случае с windfall tax, запланированную сумму экспортеры выплатят авансом до конца 2023 года. Поступления от windfall tax (оцениваются по отрасли в сумму около 25 млрд рублей при оплате в этом году «со скидкой» по ставке 5% вместо 10%) будут учтены в этих 120 млрд рублей.

Сейчас пошлина взимается, если производится декларирование таможенной стоимости экспортируемых удобрений от 450 $ за тонну по единой ставке 23,5%. В таких параметрах пошлина была введена в декабре 2022 года на период с 1 января по 31 декабря 2023 года. Изначально она позиционировалась как механизм изъятия сверхдоходов, возникающих при благоприятной конъюнктуре рынка.

Но аналитики Минфина в очередной раз просчитались. Уже на момент ввода в действие новой схемы расчета таможенных платежей для удобрений, в отношении которых проводится оформление экспорта, было понятно, что стоимость азотных и калийных удобрений на внешних рынках, на которые приходится более 60% отраслевого экспорта, упала ниже цены отсечения (450 $). В итоге за I-е полугодие поступления от пошлины составили лишь 6 млрд рублей.

К настоящему времени схема взимания пошлины при экспорте удобрений перестала работать окончательно: фосфорные и сложные удобрения, которые подпадали под действие пошлины в первой половине года, тоже подешевели до уровней ниже 450 $. Но чиновники долго не сдавались, не желали отказываться от очередной малоэффективной модели. Они рассматривали и повышение НДПИ, и введение акциза на газ.

Должностные лица, которым доверена подготовка бюджета, более полугода не замечали, что разработанная модель взимания пошлины с удобрений, в отношении которых проводится оформление экспорта, не работает. А предложения по ее совершенствованию – вообще загонят отрасль в коллапс. Ведь при дальнейшем росте НДПИ пришлось бы сокращать добычу сырья для производства удобрений, а введение акциза на газ с учетом текущей конъюнктуры рынка сделал бы убыточным производство ряда азотных удобрений, в том числе аммиачной селитры.

© ООО «СлавТранс» 2008-2023

Таможенный представитель (брокер)