Новости таможенного законодательства
Цветоводы России настаивают на введении антидемпинговых пошлин в отношении импортируемых из тропических стран цветов
Национальная ассоциация цветоводов России инициировала антидемпинговое расследование в отношении поставщиков дешевой цветочной продукции из третьих стран, что наносит экономический ущерб отрасли. Если проверка в рамках ЕАЭС выявит попытки ввода в гражданский оборот продукции по демпинговым ценам, в отношении цветов, для которых проводится оформление импорта из некоторых стран, могут быть применены средства антидемпинговой защиты.
По имеющимся в распоряжении уполномоченного экономического оператора «СлавТранс» сведениям, доля российских производителей на цветочном рынке по-прежнему не превышает 17%. Основными поставщиками цветочной продукции в РФ являются Кения и Эквадор. Российские цветоводы хотели бы увеличить свою долю на рынке, но не выдерживают конкуренции с более дешевыми цветами из теплых стран.
Повысить таможенные пошлины не позволяет действующая в стране система таможенного оформления и начисления таможенных пошлин, сборов. После того, как Россия вступил в ВТО, платежи при импорте цветов снизились с 15% декларируемой таможенной стоимости до 5%. В таких условиях кенийский и эквадорский цветок «давит» на отечественного производителя и не дает ему развиваться.
Антидемпинговое расследование было предложено Национальной ассоциацией цветоводов в рамках заседания подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Правительство России не вправе самостоятельно повысить таможенные пошлины даже в локальном масштабе, поскольку положения Таможенного союза требуют согласования таких действий в Евразийской экономической комиссии.
Разработчики Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрели крайне длительную и малоэффективную процедуру инициации антидемпингового расследования в рамках ЕАЭС. Для этого необходимо доказать наличие ущерба отрасли. Цветочные комбинаты, которые участвуют в расследовании в качестве заявителей, предоставляют финансовые и экономические показатели за последние пять лет. Производители стран союза должны официально поддержать расследование, а в случае необходимости — предоставить комиссии, проводящей антидемпинговое расследование, свои экономические показатели.
Нет сомнений, что «дешевый цветок» из Эквадора и Кении является проблемой и для других производителей Евразийского союза. Но инициировать антидемпинговое расследование пришлось отечественным цветоводам. Не факт, что даже после его завершения Евразийской экономической комиссией будет принято решение, позволяющее проводить таможенное оформление с антидемпинговыми пошлинами. Ведь и Армения, и Казахстан являются членами ВТО. Учитывая стремление этих правительств дистанционироваться от Москвы, маловероятно, что будет принято решение о повышении таможенных пошли с 5% от декларируемой таможенной стоимости при ввозе цветочной продукции.
© ООО «СлавТранс» 2008-2023
