Правила взимания утилизационного сбора при таможенном оформлении приведут в соответствие с Конституцией РФ

Конституционный Суд РФ, рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трактородеталь Групп» на излишне взысканные суммы утилизационного сбора (УС) на продукцию, в отношении которой было проведено оформление импорта, вынес постановление, обязывающее Правительство РФ внести изменения в правила взимания утилизационного сбора. Это необходимо для того, чтобы правовое регулирование правил таможенного оформления в сфере начисления утилизационных сборов соответствовало требованиям Конституции Российской Федерации и правовой позиции КС РФ.

Как стало известно уполномоченному экономическому оператору «СлавТранс», ООО «Трактородеталь Групп», которое регулярно проводит таможенное оформление спецтехники и оборудования, запчастей и расходных материалов, ввезло и представило к таможенному оформлению деревообрабатывающие станки (щепорубительные машины). Однако, таможенные инспектора изменили код ТН ВЭД, на основании которого потребовалось не только рассчитать таможенную пошлину, но и утилизационный сбор.

Таможня посчитала, что станки следует относить к машинам и оборудованию для лесного хозяйства, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор. На основании направленных таможенным органом уведомлений о необходимости уплатить утилизационный сбор, общество перечислило 10 005 000 рублей.

В дальнейшем компания обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решений таможенного органа об изменении кода ТН ВЭД, на основании которого проводилось декларирование таможенной стоимости, поскольку это потребовало уплаты утилизационного сбора. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 15 марта 2019 года удовлетворил иск, с этим решением согласились и вышестоящие суды, заявленные требования о возврате излишне уплаченных сумм утилизационного сбора были удовлетворены.

Однако, на основании действующего Постановления Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», излишне уплаченные, а затем возвращенные суммы утилизационного сбора, не подлежат индексации, а также не выплачиваются проценты с излишне взысканных при таможенном оформлении утилизационных сборов.

Обнаружив несоответствие правил взыскания УС нормам Конституции РФ, компания обратилась в КС РФ. Поскольку и арбитраж, и Верховный Суд отказали в удовлетворении иска о выплате импортеру Центральной акцизной таможней процентов за излишне уплаченный утилизационный сбор в размере (764 719 рублей 52 копеек), компания направила жалобу в Конституционный Суд РФ.

КС РФ счел такое положение вещей нарушением конституционных прав и интересов учВЭД, поскольку не предусмотрен упрощенный порядок восстановления имущественных прав плательщика утилизационного сбора, нарушенных при излишнем его взыскании. До внесения правительством изменений в таможенное оформление самоходных машин и прицепов, для которых предусмотрена уплата утилизационного сбора, Конституционный Суд России определил, что для выплаты процентов с излишне взысканных сумм по утилизационному сбору подлежит проводить расчет по аналогии с порядком выплаты процентов, предусмотренным статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации для случаев излишнего взыскания налога, сбора, страховых взносов.

© ООО «СлавТранс» 2008-2022

Таможенный представитель (брокер)