Новости таможенного законодательства
«Опора России» просит правительство «навести порядок» с экспортными квотами на зерно
Квоты на оформление экспорта зерна в объеме 7 миллионов тонн, в отношении которых должен быть проведен расчет таможенных платежей и отгрузка продукции иностранным заказчикам с 1 апреля по 30 июня, были «выбраны» буквально за несколько дней. Как стало известно уполномоченному экономическому оператору «СлавТранс» из заявления «Опоры России», из-за быстрого исчерпания экспортных квот многие трейдеры не могут исполнить свои контрактные обязательства. Это грозит им дефолтом и ухудшением инвестиционного климата в РФ.
По мнению аналитиков «Опоры России» кризисная ситуация возникла из-за несовершенства правил таможенного оформления товаров. А точнее норм постановления № 385 правительства, где указана возможность проводить неполное таможенное декларирование (НТД). Эта процедура позволяет проводить оформление экспорта находящегося в порту зерна, даже если судно задерживается в море.
Начало процедуры открытия НТД дает возможность «получить квоту», чем и воспользовались некоторые трейдеры, забронировав весь объем зерна. Если по состоянию на 24.04.2020 была выбрана квота на 3,95 миллионов тонн зерна, то уже 26 апреля все 7 миллионов тонн «были забронированы». После этого таможня и прекратила выпуск деклараций для экспорта зерна за пределы ЕАЭС.
Аналитики «Опоры России» отмечают необходимость срочно пересмотреть нормы правительственного постановления № 385, чтобы исключить возможность манипулирования с квотами. Кроме того отмечается, что в документе следует прописать механизм мониторинга таможенными органами:
- остатков квоты;
- реального объема зерна, в отношении которого проведено таможенное оформление в Новороссийске или иных портах, через которые осуществляется вывоз продукции иностранным грузополучателям.
Это позволит «видеть» разрыв, чтобы исключить возможность махинаций с полученными квотами. Кроме того, «Опора России» предлагает на данный момент завершить таможенное оформление находящегося в порту зерна или загруженного на суда.
Правда, иные эксперты не видят необходимости в смене правил. При введении квоты были установлены единые правила для всех зернотрейдеров, осуществляющих оформление экспорта. Директор «Совэкона» Андрей Сизов подчеркивает, что ему непонятна тактика декларантов, которые не начинали таможенное декларирование, зная о введении квотирования экспорта зерна.
А выделенные правительством квоты выбрали добросовестные участники внешнеэкономической деятельности. В случае же начала таможней проверок, это приведет к срыву поставок.
© ООО «СлавТранс» 2008-2020