Росаккредитация действует по принципу «лес рубят – щепки летят»: несут убытки добросовестные участники ВЭД

Реформа национальной систем аккредитации, в первую очередь направленная на «обеление» рынка и упорядочение процедуры испытаний, привела к тому, что задерживается оформление импорта на границе. По имеющимся в распоряжении уполномоченного экономического оператора «СлавТранс» сведениям, многие участники ВЭД узнают о том, что сертификат недействителен, лишь проводя таможенное декларирование груза.

Масштабные изменения закона о национальной системе аккредитации (НСА), расширившие полномочия Росаккредитации в борьбе с недобросовестными игроками рынка, в идеале должны способствовать росту доверия потребителей и бизнеса к результатам испытаний. По новым правилам, утвержденным еще в июле 2018 года, если орган по сертификации уклоняется от проверок Росаккредитации и не представляет документы (сведения) в систему, его полномочия приостанавливаются, а уж затем специалисты начинают разбираться.

Обращаем внимание, что с марта 2019 года аннулируются все выданные в течение года «закрытыми» органами сертификации декларации о соответствии и сертификаты. Росаккредитация уже передала в архив реестра (прекратила действие) около 4 тысяч сертификатов.

Больнее всего это «ударило» по компаниям, осуществляющим таможенное оформление ввозимых грузов. Участники ВЭД даже осуществляют платежи при импорте, но тут узнают, что сертификат на товары недействителен.

Организация таможенного контроля требует от импортера предоставить новый сертификат в течение 45 дней. Однако, в связи с образовавшимся дефицитом услуг на рынке сертификации, участники ВЭД просто физически не успевают этого сделать.

Действующим законодательством пролонгация срока предоставления нового сертификата не предусмотрена. В этом случае существует 2 варианта развития событий:

• таможенный орган задерживает товарную партию, в отношении которой проводится оформление импорта;

• участник ВЭД реэкспортирует «застрявшую» товарную партию – а это часто обходится даже дороже, чем отказ от импортируемого груза.
  

На данный момент предпринимателям дешевле сертифицировать свою продукцию в других странах ЕАЭС. Эти сертификаты признаются на всей таможенной территории, а в этих государствах не проводится столь жесткая политика в отношении импортеров.

Бизнес просит внести поправки в закон, выполнение которых не потребует значительных затрат. Всего лишь своевременное уведомлении владельцев сертификатов и деклараций о соответствии о том, что их документы находятся в зоне риска. А заодно и предоставить им возможность доказать легитимность результатов сертификации.

© ООО «СлавТранс» 2008-2019

Таможенный представитель (брокер)