Новости таможенного законодательства
Таможенное оформление приближается к границе
В целом же реализация Концепции рассчитана на период до 2020 года. Концепция переноса таможенного оформления из крупных российских городов предусматривает поэтапный переход к таможенному оформлению в приграничных субъектах страны. Основные цели Концепции – обеспечение требуемого уровня защиты экономических интересов России и российских товаропроизводителей, оптимизация процессов таможенного оформления, развитие приграничных регионов страны, в том числе создание новых рабочих мест, развитие сферы услуг и транспортного сообщения, а также снижение транспортной нагрузки на крупные города, обусловленной возрастающим внешнеторговым оборотом Российской Федерации. Ключевым элементом Концепции является таможенно-логистический терминал (ТЛТ) – комплекс, состоящий из одного или нескольких складов временного хранения, зданий, строений, сооружений, помещений таможенных органов, брокеров, представителей перевозчиков, иных структур, в том числе контролирующих органов. Создание ТЛТ позволит осуществлять полный цикл таможенного оформления товаров, включая их временное хранение, прохождение всех необходимых видов государственного контроля, декларирование и выпуск в свободное обращение. Главная цель терминала – на коротком плече доставки перехватывать товары, направляемые из пункта пропуска внутрь страны, для их контроля, оформления и выпуска. Тем самым ограничивается объем товаров, который следует во внутренние таможни по процедуре внутреннего таможенного транзита и сводится к минимуму риск их подмены, утраты или недоставки. Расположение ТЛТ в непосредственной близости от пунктов пропуска позволит применять упрощенные схемы и технологии доставки товаров. Отдельное внимание в Концепции уделено товарам, ввозимым морским транспортом. Исторически сложилось, что практически все порты располагаются в черте населенных пунктов. Закономерно, что в этих условиях отсутствуют перспективы расширения портовых территорий для создания новых терминалов для хранения и обработки грузов. Для решения этой проблемы Концепцией предусмотрено развитие технологии так называемых «сухих» портов – тыловых комплексов, расположенные в некотором удалении от морских (речных) пунктов пропуска. Их создание позволит значительно увеличить товарооборот обычных портов. А именно, на территории пункта пропуска будут производиться только операции по разгрузке (перегрузке) товаров с морских судов, а их сортировка, временное хранение и таможенное оформление будут перенесены в «сухие» терминалы. Новая Концепция таможенного оформления ориентирована на использование таких современных информационных технологий, как предварительное информирование и электронное декларирование. Применение новых технологий ведет к сокращению временных затрат на прохождение таможенных формальностей, устранению человеческого фактора при таможенном оформлении товаров а, следовательно, к существенному облегчению ведения внешнеэкономической деятельности, оформлению экспорта или импорта.